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盤和林:推動金融優質服務制造業利息激活貸款額度

2022-08-10   

  日前,中國銀保監會發布《關于進一步推動金融服務制造業高質量發展的通知》,指出銀行保險機構要深刻認識支持制造業發展的重要意義,優化資源配置,加大支持力度,提升服務質效,為制造業高質量發展和制造強國建設提供有力金融支撐。這對于未來一段時間增強我國制造業活力、優化提升金融服務質量指明了方向。

  制造業是實體經濟的重要基礎,在國民經濟中占據很大比重。我國制造業規模是世界上最大的,吸納就業的能力很強。促進制造業高質量發展,可以帶動我國科技創新能力的不斷提升,還有助于激活勞動力市場,進一步夯實就業基礎,保住經濟社會發展的原動力。不過,存在巨大機遇的同時,也面臨著不容忽視的風險挑戰。我國擁有完整的制造業產業鏈,但產業鏈條里某個環節若出現問題,可導致整條制造業產業鏈停擺。對此,必須依靠創新驅動來實現轉型升級,不斷進行技術創新、產業創新,在產業鏈上實現由中低端邁向中高端。而在這一過程中,銀行業的助力會起到重要作用。其通過支持制造業企業,可對產業鏈起到整體的帶動作用,發揮橫向縱向產業鏈的聯動關系,以點帶面,促進社會生產。


  進一步而言,銀行業支持制造業發展的關鍵落腳點,還是在于信貸的渠道。通過信貸渠道,可以對高技術制造業等提供重點支持,通過中長期貸款鼓勵企業大力開展設備更新、技術改造和綠色轉型。對于信貸的增加,一方面可以從抵押物著手,增加制造業企業的可抵押物品,包括供應鏈金融中的存貨和應收票據等抵押物,增加制造業企業的信貸額度。另一方面,可直接提高對制造業的授信額度,增加制造業企業的可貸資金。


  可見,銀行業助力制造業高質量發展,要借助多樣化、全產業鏈的金融服務,實現場景化、嵌入式、全周期的全量服務模式。


  其一,從服務程序而言,銀行可以打破傳統抵押物的限制,針對不同行業特色設定不同的抵押物規定,允許一部分非實體抵押物的存在,比如制造業企業的知識產權等,激活閑置資源,為擁有巨大發展潛力的制造業企業提供更多的支持。


  其二,從業務層面而言,銀行可以將自身的業務與企業的供應鏈緊密結合,針對原材料采購、產品銷售等環節提供差異化的金融服務,包括提供流動資金貸款、銀行承兌匯票、信用證、國際商業轉貸款等多樣化金融產品,將原本單向的信貸過程變為雙向聯動的金融服務過程,進而依托供應鏈為上下游企業提供更適合、更有針對性的服務。


  其三,從支持行業和主體的層面而言,銀行需要進行一定的選擇,突出差異化和針對性,推進結構性優化信貸。比如,應重點支持高新技術企業、專精特新企業、戰略性新興企業,為其提供中長期貸款,加大貸款規模。技術革新和產品創新都需要長時間的資金投入,中長期貸款有較低的資金成本和穩定的利息支出,有利于企業確定科學的中長期發展規劃。要對科技型、高新技術型中小企業提供針對性的扶持,采取信用貸等方式,加大首貸投放力度,給予一定的利息優惠,支持中小企業長期發展。


  (作者系浙江大學國際聯合商學院研究員)

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